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北京市《廢棄電器電子產(chǎn)品回收規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見

《廢棄電器電子產(chǎn)品回收規(guī)范》北京市地方標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)主要內(nèi)容:


1 范圍

本文件規(guī)定了廢棄電器電子產(chǎn)品回收過程中收集、貯存、運輸、處置與管理的技術(shù)要求。

本文件適用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者回收廢棄電器電子產(chǎn)品的服務(wù)活動。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB 18597  危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 21474  廢棄電子電氣產(chǎn)品再使用及再生利用體系評價導(dǎo)則

HJ 527  廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范

HJ 2025  危險廢物收集 貯存 運輸技術(shù)規(guī)范

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1 廢棄電器電子產(chǎn)品waste electrical and electronic product

擁有者不再使用且已經(jīng)丟棄或放棄的電器電子產(chǎn)品[包括構(gòu)成其產(chǎn)品的所有零(部)件、元(器)件等],以及在生產(chǎn)、流通和使用過程中產(chǎn)生的不合格產(chǎn)品和報廢產(chǎn)品。

[來源:GB/T 32357-2015,3.1]

3.2 廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者 recycling operators of waste electrical and electronic product

從事廢棄電器電子產(chǎn)品收集、貯存、運輸、處置及其他回收服務(wù)活動的自然人和法人。

4 回收流程及規(guī)范體系

廢棄電器電子產(chǎn)品的回收流程及規(guī)范體系如圖1所示。

圖片

5 收集

5.1 收集渠道

廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者應(yīng)采取多種方式為電器電子產(chǎn)品使用者提供方便、快捷的回收服務(wù)。收集渠道包括但不限于:

a)   銷售網(wǎng)點以舊換新回收;

b)   售后服務(wù)維修回收;

c)   社區(qū)回收;

d)   機構(gòu)回收;

e)   互聯(lián)網(wǎng)回收。

5.2 收集過程要求

收集過程包括但不限于以下相關(guān)要求:

a)   應(yīng)針對收集過程制定業(yè)務(wù)操作規(guī)范;

b)   收集的廢棄電器電子產(chǎn)品不得隨意堆放、丟棄或現(xiàn)場拆解;

c)   收集含制冷劑廢棄電器電子產(chǎn)品時,應(yīng)做好防護,應(yīng)盡量保持制冷系統(tǒng)完整,防止制冷劑泄漏造成環(huán)境污染;

d)   搬運、裝卸過程中應(yīng)防止廢棄電器電子產(chǎn)品損壞,造成環(huán)境污染;

e)   回收廢舊手機、電腦等涉及個人隱私的電子產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)面清理用戶個人信息,維護客戶隱私權(quán);

f)   不得向第三方透露客戶相關(guān)信息。

6 貯存

6.1 貯存場地要求

貯存場地包括但不限于以下相關(guān)要求:

a)   貯存場地應(yīng)做地面硬化處理,地面無滲漏,不得露天存放;

b)   貯存場地應(yīng)按照功能分區(qū)并設(shè)置標(biāo)識;

c)   廢棄電器電子產(chǎn)品貯存場地不得有明火或熱源,并應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┍苊庖鸹馂?zāi);

d)   貯存場地應(yīng)配備消防設(shè)備設(shè)施、防雨防洪設(shè)施,并保持完好;

e)   屬于危險廢物的廢棄電器電子產(chǎn)品的零(部)件、元(器)件貯存場地應(yīng)符合GB 18597、HJ 2025的相關(guān)規(guī)定。

6.2 貯存方式要求

貯存方式包括但不限于以下相關(guān)要求:

a)   廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)整理分類存放,并在顯著位置設(shè)置標(biāo)識;

b)   應(yīng)根據(jù)廢棄電器電子產(chǎn)品特性選擇適當(dāng)貯存方式及容器;

c)   對于存有殘余液體的產(chǎn)品,貯存時應(yīng)采取必要的措施,以避免液體泄漏;

d)   貯存過程中應(yīng)盡量保持廢棄電器電子產(chǎn)品的完整性,對有損壞的產(chǎn)品及其零(部)件、元(器)件不得直接填埋或焚燒。

6.3 貯存管理要求

貯存管理包括但不限于以下相關(guān)要求:

a)   貯存場所應(yīng)建立安全、環(huán)境等相關(guān)管理制度,制定安全、環(huán)境等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

b)   配備專職管理人員,并定期進行環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī)、消防安全知識、環(huán)境應(yīng)急處理等內(nèi)容的培訓(xùn)。

7 運輸

7.1 運輸車輛要求

運輸車輛包括但不限于以下相關(guān)要求:

a)   運輸車輛應(yīng)具備防雨、防散落功能或采取相應(yīng)措施,并符合道路運輸相關(guān)要求;

b)   宜選用節(jié)能、環(huán)保、安全的運輸車輛;

c)   車輛應(yīng)配備滅火器等消防安全設(shè)施;

d)   應(yīng)定期檢查運輸車輛、設(shè)備安全性,防止運輸過程中的安全風(fēng)險。

7.2 裝運要求

裝運要求包括但不限于以下相關(guān)要求:

a)   裝運時應(yīng)盡量保持廢棄電器電子產(chǎn)品的完整性,避免碰撞而破損、遺撒;

b)   對于存有殘余液體的產(chǎn)品,運輸時應(yīng)采取必要的措施,以避免液體泄漏;

c)   運輸過程中不得隨意丟棄廢棄電器電子產(chǎn)品,并固定松散產(chǎn)品或部件,防止跌落;

d)   不得將廢棄電器電子產(chǎn)品與易燃、易爆或腐蝕性物質(zhì)等混合運輸;

e)   屬于危險廢物的廢棄電器電子產(chǎn)品的零(部)件、元(器)件運輸應(yīng)符合HJ 2025的相關(guān)規(guī)定。

8 處置

8.1 交售要求

交售要求包括但不限于以下相關(guān)要求:

a)   廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將回收的廢棄電器電子產(chǎn)品交由有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資質(zhì)的企業(yè)或生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、環(huán)保手續(xù)齊全具備廢棄電器電子產(chǎn)品處理能力的企業(yè)進行拆解、加工、處理;

b)   應(yīng)及時將屬于危險廢物的廢棄電器電子產(chǎn)品的零(部)件、元(器)件交售到有危險廢物處理資格的企業(yè)處理,危險廢物轉(zhuǎn)移過程應(yīng)按《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)行;

c)   廢棄電器電子產(chǎn)品處理應(yīng)當(dāng)符合HJ 527 的規(guī)定。

8.2 再利用要求

處置廢棄電器電子產(chǎn)品前應(yīng)優(yōu)先實現(xiàn)廢棄電器電子產(chǎn)品及其零(部)件、元(器)件的再使用,廢棄電器電子產(chǎn)品及其零(部)件、元(器)件再使用應(yīng)當(dāng)符合GB/T 21474的相關(guān)要求。

9 人員管理

從事廢棄電器電子產(chǎn)品收集、貯存、運輸?shù)娜藛T應(yīng)具備但不限于以下相關(guān)要求:

a)   接受過相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、安全、環(huán)保和專業(yè)知識的培訓(xùn);

b)   具備廢棄電器電子產(chǎn)品回收的法律法規(guī)意識、基本知識、操作技能和安全環(huán)保常識;

c)   了解各類廢棄電器電子產(chǎn)品的性質(zhì)、危害特性、包裝規(guī)范及相關(guān)應(yīng)急措施;

d)   涉及高空拆卸作業(yè)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的高空作業(yè)證書。

10 信息管理

信息管理要求包括但不限于以下相關(guān)要求:

a)   廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者應(yīng)建立臺賬,實施信息化管理,記錄廢棄電器電子產(chǎn)品在收集、運輸、貯存、處置等環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)流程及對應(yīng)狀態(tài),臺賬保存時間不少于3年;

b)   廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者收購廢棄電器電子產(chǎn)品時應(yīng)對物品的名稱、品牌、規(guī)格型號、參數(shù)、數(shù)量、新舊程度等必要信息進行如實登記;

c)   廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者貯存廢棄電器電子產(chǎn)品時應(yīng)做好廢棄電器電子產(chǎn)品出入庫登記記錄,內(nèi)容包括但不限于產(chǎn)品類別、產(chǎn)品來源、產(chǎn)品數(shù)量及重量、入庫日期和貯存位置、出庫日期及去向等;

d)   廢棄電器電子產(chǎn)品回收經(jīng)營者運輸廢棄電器電子產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浺韵滦畔ⅲ?/span>

1)   收集者、運輸者、拆解或(和)處理企業(yè)名稱;

2)   運輸工具名稱、車牌號;

3)   出發(fā)地點及日期;

4)   運達地點及日期;

5)   所運輸廢棄電器電子產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、規(guī)格等。